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COP 17 | 青年環保大使.前進南非 TAISE YOUTH
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氣候變遷應與國家整體發展策略整合

太平洋區域環境計畫(Pacific Regional Environmental Program,以下簡稱PREP)秘書處在今年氣候峰會的一場周邊論壇中指出,民生用水、食物安全、森林土地、傳染病是這些國家最迫切的氣候問題;溫室氣體減量對他們而言,根本無足輕重。這些國家最大的挑戰在於如何和環境共生,也就是因應氣候變遷的調適(adaptation)層面。 太平洋島國素來是世界數一數二的漁場,然而PREP研究指出,海水溫度持續上升可能導致太平洋的漁產在2035年減少近四分之一,造成食物短缺。此外,南太平洋大學(University of the South Pacific)研究發現,吉里巴斯的土地鹽化範圍日趨擴大,已對當地農作造成衝擊。對吐瓦魯和馬爾地夫等土地面積較小的國家而言,氣候變遷問題甚至已經嚴重到必須舉國遷移的地步。 關注全球貧窮與弱勢國家的TearFund組織,在COP16會議另一場論壇中點出,這些環境脆弱的地區不但不能忽視氣候問題,甚至必須將氣候變遷納入整體國家發展策略考量,因為只透過單一部門關注氣候變遷問題是不足的。舉例來說,要有效解決糧食匱乏問題,必須同時依靠農業部門和科學研發部門,改良出耐旱、耐鹽的品種。 TearFund說明,非洲肯亞(Kenya)政府準備設立一個統籌部門,負責治理北方乾燥地區的環境與發展,就是很好的示範。然而將氣候變遷納入跨部門的整體國家發展策略可能產生一個新的問題,也就是如何決定哪個部門應分配較多資源?TearFund表示,這個問題沒有標準答案,端視國家發展重點為何。
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